預拌砂漿是國家鼓勵和發展的綠色建材，推廣使用預拌砂漿是一次建材業、建筑業的技術革命，也是一個國家、一個城市物質文明和精神文明建設水平的重要標志， 一、大力宣傳 形造預拌砂漿聲勢 2010年1月1日起施行的《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》是浙江省散裝水泥工作者的工作依據和法律保障，為此，散裝水泥辦公室明確砂漿“禁現”工作的形勢及工作思路，領導認為全面“禁現”的時機已成熟，并在不同的場合宣傳《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》的主要精神，為散裝水泥辦公室的工作打下了一定的基礎。在取得領導支持的基礎上，市散裝辦及時與各鎮(街道)、開發區，市發改、經貿、建設、交通、質監、公安、安監、環保、財政(地稅)、工商、國稅、審計、統計、城管辦等單位或部門協調，在征求意見的同時，也向他們進行了宣傳，在此基礎上，通過電視、報紙、網絡等媒體廣泛征求意見，參加一些大型宣傳活動，今年共印發宣傳文件、宣傳資料、宣傳用品5000多份，宣傳從有利于節約資源和能源，促進節能減排和發展循環經濟，促進全市經濟和社會可持續發展方面;有利于控制污染源，減少建筑噪音，創建國家衛生城市方面;有利于提高建筑工程質量和施工效率，推動建筑施工現代化，帶動經濟發展，改善人居環境和保護勞動者身心健康，提高人民生活質量方面進行廣泛宣傳。 二、政策出臺，助推預拌砂漿發展 2003年，商務部、公安部、建設部、交通部下發了《關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土通知》，要求“各城市要根據本地實際情況制定發展預拌混凝土和干拌砂漿規劃及使用管理辦法，采取有效措施，扶持預拌混凝土和干拌砂漿的發展，確保建筑工程預拌混凝土和干拌砂漿供應”。2004年，商務部等五部兩局頒布了《散裝水泥管理辦法》，其中規定“縣級以上地方人民政府有關部門應當鼓勵發展預拌混凝土和預拌砂漿，根據實際情況限期禁止城市市區現場攪拌混凝土，具體規定由國務院商務行政主管部門會同國務院建設行政部門制定"。根據國家的一系列政策，浙江省出臺了《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》、平湖市人民政府出臺了《平湖市預拌混凝土(砂漿)管理辦法》，規定2009年1月1日起在本市城市規劃區、平湖經濟開發區、獨山港區范圍內的建設工程應當積極推廣商品砂漿，之后，2010年12月27日平湖市規劃與建設局、平湖市發展和改革局聯合發文，《關于本市建筑施工現場實施預拌砂漿工作計劃安排的通知》發布了一系列強制性的推廣應用措施和手段，并明確了執法主體，規范了執法程序，加大了執法力度。 三、落實措施，規范預拌砂漿管理 召開了宣傳貫徹《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》工作動員大會，會后人們反響強烈，為砂漿“禁現”工作的開展打下了扎實的基礎。辦公室會同市建筑業行業協會于3月份把預拌砂漿的價格編入了《平湖市建設工程造價信息》，使各設計單位有預拌砂漿價格指導的設計依據。在行政服務中心窗口對前來辦理項目立項、備案、報建、辦理施工許可證、項目招投標等事項的業主，由發改、經貿、建設、建管、招投標中心等相關部門進行宣傳講解，使項目業主充分了解使用預拌砂漿有關政策和優越性，同時在項目辦理過程中，發改、經貿、特別是建設建管處嚴格把關，對沒有取得預拌砂漿購銷合同的單位，建管處不發放施工許可證，并要求從嚴審核進行辦理。到目前為止，“禁現”區內的所有建設項目的招標文件、圖審報告、工程預算等都已將使用預拌砂漿列入其中。 四、項目建設，提升預拌砂漿產業 根據《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》規定，為了加快發展預拌砂漿生產供應工作，我市已有三家企業經嘉興市發改委批準，年生產能力均為30萬噸，其中：嘉興市博宏新型建材有限公司和平湖騰飛建材有限公司分別于四月份和七月份正式投產，二家企業的建成投產，使企業用競爭來提高產品質量和企業的服務水平，現在砂漿月供應量在1.2萬噸左右，平湖市建工集團有限公司正進行前期項目招標設備選購工作，正在緊鑼密鼓上馬。 五、加大執法，強化預拌砂漿監管 為認真貫徹《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》精神，根據平湖市建筑施工現場實施預拌砂漿工作計劃安排，結合嘉興市散裝辦“關于集中開展‘禁現’砂漿工作專項執法檢查的通知”，市散裝辦會同建管處對全市正在建設的項目進行了“禁現”工作行政執法，本著宣傳為主、教育為主，提高認識、形成共識，推動應用為主的原則，查工程項目有否應用，對少用、不用的工程當場出具責令(限期)改正通知書，要求施工單位在規定期限內寫出立即改正的書面承諾。本次檢查共發出改正通知書7份，散裝辦將對發出改正通知書的7家單位進行跟蹤。 六、技術創新，推進預拌砂漿發展 嘉興市博宏新型建材有限公司運用現代技術開發了“干混砂漿儲料罐及遠程監控管理系統”，該項目自2011年2月至2011年8月完成并已投入試用，取得了良好的效果。該系統通過與各終端和管理軟件之間信息的實時傳遞，能實現對儲料罐、運輸車的實時監控，達到預設的定位、稱重、報警、遠程維修、直觀調度、歷史回放、數據多角度、多類別地分析統計和預測功能。該項目的研制與開發，將有力地促進干混砂漿的銷售和使用管理。 平湖騰飛建材有限公司引進的干粉砂漿現代化施工噴涂設備，由意大利依麥爾公司生產制造，通過機械化操作，取代人工粉刷，提高施工質量和勞動生產率，滿足預拌砂漿的大量使用及現場機械化施工的要求。有利于保證建筑施工質量，改善施工環境，降低建筑勞動強度，有利于達到節能減排，推動循環經濟發展。 |
