２００９年２月５日，商務部商貿司（負責全國散裝水泥工作）處長李嘉建和中國散協理事長丁建一就減輕預拌砂漿生產企業增值稅稅收負擔，降低產品的生產經營成本等問題，與財政部稅政司的有關負責人進行了商談。財政部已準備對預拌混凝土現行稅率的執行情況進行調研，并與預拌砂漿企業的情況一并通盤考慮。 財政部稅政司有關負責人認真聽取了商務部商貿司和中國散協關于我國預拌砂漿產業發展的有關情況，特別就預拌砂漿生產企業稅收負擔問題作了詳細分析，并就提出的《關于對預拌砂漿生產企業參照執行商品（預拌）混凝土生產企業稅收政策的建議》（討論稿）進行了說明。 雙方在商談交流中共同認為，2000年2月《國家稅務總局關于商品混凝土實行簡易辦法征收增值稅問題的通知》和2007年《國家稅務總局關于商品混凝土征收增值稅有關問題的通知》，明確了商品混凝土（僅限于以水泥為原料生產的混凝土） “自2000年1月1日起按照6%的征收率征收增值稅，但不得開具增值稅專用發票”。這項稅收政策，減輕了商品混凝土生產企業由于其外購原材料難以取得增值稅專用發票，進項稅抵扣不足，造成企業所承受較高稅收負擔的問題。 財政部稅政司的有關負責人指出，經國務院批準，自2009年1月1日起，在全國所有地區、所有行業推行增值稅轉型改革。改革的主要內容是：“允許企業抵扣新購入設備所含的增值稅”等。《中華人民共和國增值稅暫行條例》已于2008年11月5日經國務院第34次常務會議修訂通過，并于當月10日以國務院第538號令發布。因此，允許預拌砂漿企業抵扣新購入設備所含的增值稅后，與按6%簡易辦法征收增值稅的情況相比，企業稅收負擔的情況究竟如何，請商務部商貿司等有關部門對預拌砂漿企業進行深入調研后再作進一步協商。 |
