近年來，阿壩州啟動多項生態工程建設，除天保、退耕還林等常規林業生態項目以外，工程建設大多按照相關規定實施了工程建設招投標管理，中標的公司雖然擁有園林綠化資質證書，但未從事過高山營林、沙化治理、濕地保護等施工建設，阿壩州林業系統沒有一家林業企業擁有造林綠化施工資質證書，無法通過招投標參與生態建設項目。這種錯位導致工程建設質量不高、后期管護差、管理難到位、當地老百姓無法進入后期管護，積極性不高，甚至抵制工程建設等情況。 為切實解決實際情況，提高農牧民參與生態工程建設積極性，推動助農增收，2013年，經州政府同意，阿壩州林業局牽頭制定《阿壩藏族羌族自治州造林綠化施工資質管理辦法》，由阿壩州政府召集各相關部門討論，州財政局、州發改委、州公共資源交易中心、州法制辦等部門商討確定了《資質管理辦法》。2014年3月，阿壩州林業局組織專家組審查申辦單位的營業執照、稅務登記、造林業績等證明材料，首次為通過審查的17家林業企業頒發了造林綠化施工資質證書，并在網站上進行公示。3月中旬，阿壩州林業局再次與州公共資源交易中心進行溝通，初步議定資質證書單位進行資質備案，進入工程建設政府采購環節，進行公開、公正、公平的政府采購環節的招標、競標。截止目前，州內已有11家林業企業在州政府公共資源交易中心備案。工程建設的管理不是一蹴而就,而是針對現實情況的提升與及時改變，阿壩州林業局工程施工資質的頒發，是首次嘗試，也是針對實際情況的一種突破與應對。 |
