新型砂漿網多年來，散裝水泥產業推廣發展的重點已從單純的水泥生產環節逐步延伸到預拌混凝土、預拌砂漿等應用領域。2005年，國務院在《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》(國發[2005]21號)中就明確提出：“落實發展散裝水泥的政策措施，從使用環節入手，進一步加大散裝水泥推廣力度。”目前，隨著散裝水泥產業鏈的不斷延伸，散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿“三位一體”協調發展的模式業已形成。 2014年全國散裝水泥供應量為14.24億噸。其中，生產預拌混凝土使用量為6.29億噸，增長3.39%，占散裝水泥供應總量的44.15%；預拌砂漿生產使用1115.43萬噸，增長30.54%，占總量的0.78%；另外，水泥制品生產使用2.15億噸，增長6.93%，占總量的15.08%；分散用戶使用4.41億噸，增長2.09%，占總量的30.97%；其他使用量為1.28億噸，占總量的9.02%。 散裝水泥“三位一體”綠色產業已成為國家生態文明建設和促進循環經濟發展戰略的重要組成部分。散裝水泥的推廣應用有力地推動了建筑業施工現代化和水泥產業結構優化升級，減少大氣霧霾污染，促進節能減排和廢棄資源的綜合利用。按2014年全國散裝水泥供應量14.24億噸測算，可節約標準煤3271.61萬噸，減少粉塵排放1431.05萬噸，減少二氧化碳排放8506.25萬噸，減少二氧化硫排放27.81萬噸，實現綜合效益640.77億元，經濟和社會效益十分顯著。 另據測算，如果將2014年全國散裝水泥供應總量轉換為包裝水泥，以塑編袋為例，則浪費石油資源達640.77萬噸，約占大慶油田年產量的1/6，可供280萬輛家用轎車行駛一年。 近些年散裝水泥綠色產業的發展成就，除各級政府的支持和廣大干部職工的努力外，主要是在國家政策引領下取得的。今后一段時間散裝水泥綠色產業的可持續發展，仍然需要國家財政稅收等相關政策的支持和引領。 當前我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大趨勢。面對我國經濟發展新常態，按照中央經濟工作會議精神，觀念上要適應經濟發展新常態，加快轉變經濟發展方式，促進產業結構轉型升級，加快推進節能減排和保護生態環境，積極培育并發展新的經濟增長點，保持經濟平穩健康發展。 隨著國家生態文明建設和環境保護力度的加強，基礎設施建設的持續推進和房地產政策的微調，以及新“四化”同步推進，城鎮化和工業化良性互動，“一帶一路”、京津冀一體化、長江經濟帶開發等重大戰略措施的落實，“互聯網+”行動與行業的融合創新，水泥工業結構調整的持續深入，水泥過剩產能的遏制、淘汰和低標號水泥的退出，水泥生產集中度的不斷提高，散裝水泥綠色產業鏈的不斷延展，預拌混凝土、預拌砂漿和建筑工業化產業發展政策的不斷完善，全國散裝水泥綠色產業在2015年仍將繼續保持平穩發展的趨勢，國家發展散裝水泥綠色產業主要指標有望超額完成“十二五”指導意見的目標。 |
