| 7月8日下午，記者在四川遂寧市中心游人如織、有著20余平方公里水域面積的觀音湖湖堤漫步，攪拌機的噪聲老遠就從臨近一處工地傳來，隨著一陣風，身上衣服立刻就被撲上了粉灰。 “這對一個多年來堅持綠色發展的城市，不能不說是個瑕疵。”遂寧市人大代表張緒炳對記者說，一個多年來堅持綠色發展理念、致力于環境建設與生態保護的城市，至今仍在普遍使用建筑用料現場攪拌的落后方式作業，不僅給城市環境本身造成影響，同時也給城市形象帶來損害。 已連任5屆市人大代表的張緒炳，多年來對城市綠色建設多次提出建議。他認為，相關部門應盡快制訂方案，研究解決建設工程的揚塵、垃圾、噪音問題，讓城市綠色發展不輸在建設管理這個初始環節上。 記者在該市多處建筑工地發現，多處施工現場雖是圍欄作業，但都使用攪拌機現場合料攪拌。隨著大型攪拌機轉動發出的巨大噪聲，不時有粉塵彌漫出來，隨風飄散。 記者獲悉，迄今為止，四川全省90%以上的設市城市已全面禁止現場攪拌砂漿，并同步依法強制性推廣使用預拌砂漿。僅有為數不多的設市城市還未實施這項“禁止與推 廣”同步進行的建筑工程用料制度。 “好東西”為何遭排斥？ 來自遂寧市住建局的數據顯示，今年1-5月，該市房地產開發投資63.85億元，同比增長18.5%；商品房施工面積877.98萬平方米，同比增長13.1%。海量的建設規模之下，必然產生海量的建設用料。 據了解，預拌砂漿的工作流程是：由機器自動裝料、調配、拌和，而后由全封閉的車輛運往建筑工地，管道輸送進入同樣全封閉的攪拌設施，加水攪拌的同時輸送出料，直接使用。整個過程無撒漏、無粉塵、低分貝，綠色、環保、節能。多年以前，這種既不增加用料成本，也不增加人工成本的模式，京、津、滬地區就己率先使用，以后又逐步在全國各省區推廣，直至依法強制實施。 “好東西”為什么遭遇普遍排斥？記者了解到，早在2014年，遂寧市在致力“綠色發展”的同時，就嘗試引入“預拌砂漿”作業模式。在政府相關部門的鼓勵下，一批從事預拌砂漿生產和使用的企業應運而生。 “當時建筑施工企業見省里發了文件，政府部門又出了面，認為推廣使用預拌砂漿是大勢所趨，勢在必行，紛紛聯系使用事宜。”茂園建材有限公司老板田勇對記者說，“但一些建筑企業使用一段時間后，見政府部門并沒有強制推行，又紛紛恢復了傳統的現場攪拌方式。” 為什么會如此？一位工地施工負責人對記者說：“傳統的攪拌方式使用要方便些，管理要容易些，投入成本要低些。” 說到怎樣避免現場攪拌所產生的粉塵與噪聲時，多家工地施工負責人大都沉默不語。 “用戶反映預拌砂漿與傳統砂漿相比價格略高，但并未把節約人工、減少占地面積及縮短工期等因素考慮在內，綜合平衡下來，恐怕差不多。”對于成本問題，鴻發建材有限責任公司負責人伍先生說。 住建局：正著手推進項目實施 遂寧，位于長江重要支流涪江中部，是成渝經濟區的中心節點城市。公開資料顯示，該市多年來堅持“集約、智能、綠色、低碳”的理念，著力在“新型”和“綠色”上下功夫，從制定綠色規劃、營造綠色環境、倡導綠色生活、發展綠色產業等方面入手，積極探索綠色生態、節能環保的建設發展新路。不斷探索之下，已成功創建國際花園城市、全球綠色城市、國家園林城市、國家衛生城市等20余張國際和國家級城市名片。 城市要建設，管理不缺位。早在2010年2月22日，四川省住建廳就發出《通知》，對省會成都、全省設市城市、擴權試點縣分別列出了“禁現”時間表。其中規定，“設市城市要在2011年12月底前完成禁止現場攪拌砂漿區域的劃定工作，并同步依法強制性推廣使用預拌砂漿。”今年3月29日，四川省人大常委會又通過從6月1日起開始實施的《四川省散裝水泥管理條例》，從建設工程項目招標、設計、審查、施工、監理、竣工驗收各環節強化了對預拌混凝土、預拌砂漿的管理與使用。 遂寧市住建局相關負責人謝慶介紹，該市目前有兩家從事預拌砂漿生產的企業，一家年產量為60萬噸，另一家年產量為40萬噸。說到預拌砂漿的使用時，他認為，有3個優勢：一是揚塵、噪聲治理方便；二是質量容易控制；三是使用方便。造價可能偏高一點，但總體來說，優勢大于劣勢。謝慶說，住建部門對于推行預拌砂漿一直持支持態度。 為何多年未能落實？難點在哪里？“目前我局正在積極著手準備預拌砂漿的推廣與使用，但也根據市場自愿，沒有強制性的硬性規定。”這位負責人說，“去年年底，局領導已經帶領相關人員去省內成都、綿陽、德陽等周邊使用預拌砂漿的城市考察過，但具體實施時間，還要等領導研究決定。” “快一點，再快一點。”張緒炳呼吁，無論如何，綠色城市都不能“絆倒”在建設工程用料模式上。 “推廣預拌砂漿，改變建筑工程建設作業方式已到刻不容緩的地步了。”張緒炳說。 |
