為促進文明施工，提高建筑工程質量，推進綠色建筑，實現資源綜合利用，市住建局起草了《昆明市預拌砂漿管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。日前，市政協召開專題協商會，邀請部分政協委員、專家對該《辦法》進行專題協商。市政協常務副主席張建偉參加會議。 《辦法》分為總則、生產和行業管理、銷售和運輸、使用、法律責任、附則等六個章節，分別就預拌砂漿的上位依據、管理主體、生產行為、行業促進及維護、依規使用、法律罰則等方面作出規定?！掇k法》核心條款在于對“禁止現場攪拌砂漿”作出界定。在確定工作目標時實行的是近期、中期、遠期三個目標階段，在規定區域內逐步禁止現場攪拌砂漿，并鼓勵在禁止現場攪拌砂漿區域外使用預拌砂漿。具體確定的范圍是首先在昆明市主城建成區三環內禁止現場攪拌，其次是主城區的繞城高速以內，再次是主城五區及三個國家及開發（度假）區全部范圍內，最后是全面禁止在施工現場攪拌砂漿。據悉，截至2015年9月，昆明市已完成300萬平方米、40萬立方米的預拌砂漿試點，完成了本地配方及材料適應性的技術攻關，預拌砂漿的產能和價格已具備推廣應用的基礎，且目前我市預拌砂漿的產能完全可充足保證禁止現場攪拌砂漿后的市場供求。 在聽取了起草小組的情況介紹后，政協委員、專家對《辦法》的上位依據、懲處標準、監管措施等問題提出了修改意見。部分委員建議《辦法》中相關詞語界定要清晰，禁止設立預拌砂漿生產站點區域要明確清楚，要提高懲罰標準，增加獎勵措施等。 在聽了大家的發言后，張建偉表示，《辦法》涉及城市建設和管理的方方面面，《辦法》的制定符合昆明城市建設的要求，將會極大保護和改善生態環境，提高建設工程質量，推進我市預拌砂漿產業健康有序發展，進一步助推工程質量達標和科學管理，不斷提高城市建設法治水平。 |
