十二屆全國人大常委會第三次會議審議并表決通過了《中華人民共和國特種設備安全法》，這是我國歷史上第一部對各類特種設備安全管理作統一、全面規范的法律。將此前的《特種設備安全監察條例》上升為《特種設備安全法》，一方面，是把電梯這樣的特種設備的安全問題提升到了更為規范、更為嚴謹的法律層面；另一方面可預計的是，隨著這項法律的出臺，必將迎來特種設備行業，尤其是受最大影響的電梯行業一輪優勝劣汰的行業洗牌。那么，這部法律有何亮點，又將如何引導電梯企業的發展方向呢？
“質量、安全、監管”成亮點
“這部法律最大的亮點，一是‘質量’，二是‘安全’?！鄙蜿柌┝痔仉娞莨煞萦邢薰径睾居聦Ρ緢笥浾弑硎?。
和胡志勇的感受類似，“把特種設備監管起來”、“保特種設備就是保民生”等評價是不少業內人士對首部《特種設備安全法》的總體感覺。從“質量”、“安全”、“責任”一系列關鍵詞出發，《特種設備安全法》中處處體現了落實責任主體、保障使用安全的精神。
按照《特種安全設備法》規定：電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的，應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控，并按照安全技術規范的要求進行校驗和調試。“《特種設備安全法》明確了電梯的安全責任主體，如此一來電梯的質量將更為受控?！焙居抡f。
胡志勇所說的“明確了安全責任主體”在《特種設備安全法》有細致的體現。第十三條細則中明確提出：特種設備生產、經營、使用單位及其主要負責人對其生產、經營、使用的特種設備安全負責。這一變化使得過去由電梯制造廠家對電梯的安全承擔無限責任，變為電梯廠家只承擔生產環節的安全責任，使用環節的責任由使用管理單位——一般為物業公司來承擔。這就避免了以往電梯事故發生后，經常會出現的物業公司、維保公司、電梯生產企業互相扯皮推卸責任的現象?！短胤N設備安全法》明確表示：在維修、保養時發生事故，救援首先要找物業公司。如果涉及制造、維保問題，由使用者、運營單位再跟其他單位協調。
不僅在責任的劃分上首部《特種設備安全法》進行明確規定，對于設備全程安全管理等方面也有不少創新之處。
建立特種設備整個生命周期的完整信息可追溯制度是這部法律的又一大亮點，即給電梯建立“身份證”制度。法律規定設備使用單位應建立安全技術檔案，不僅包括出廠時的安全證明文件，安裝、改造、修理竣工后的記錄文件，還應包括定期檢驗和定期自行檢查記錄、日常使用狀況記錄、運行故障和事故記錄等。通過建立健全設備檔案分析事故發生的原因并落實責任，降低電梯事故發生率。
此外，《特種設備安全法》還創造性地建立了缺陷特種設備召回制度和存在嚴重事故隱患特種設備的報廢制度，可操作性非常強。
上市公司樂于看到行業規范
對于嚴格且細致的首部《特種設備安全法》，魚龍混雜的電梯行業中不少企業開始擔心起未來的發展，甚至是生存。尤其是電梯維保行業中充斥著的并不合規的小型維保企業。
由維保方面的問題造成電梯事故的案例在之前的事故中占據多數。相比于此次法律規定的對發生重大事故的責任人的罰款上限——200萬來說，準入門檻僅為最低注冊資金50萬元的電梯維保企業感到威懾力十足。有電梯業內人士預測，在國家還沒有整體提升電梯維保行業準入門檻之際，《特種設備安全法》實施之后，不僅會對水平參差不齊的維保行業起到整頓效果，也會促使原廠維保業務的提升，從而漸漸提升行業整體的維保能力。
作為中國電梯制造行業龍頭企業之一，博林特對新法律的出臺表示十分贊成，且非常樂于看到行業規范。因為法律所強調的精神與企業“科技引領市場，服務創造價值”的宗旨同道而行，可以說，法律對博林特而言更是一個利好。
“安全法的頒布對于電梯行業，尤其是對以博林特等為代表的集電梯設計、生產、銷售、安裝、維保全覆蓋的整梯生產企業來說是一個利好消息?！焙居孪蛴浾弑硎尽Ｔ谒磥?，國家出臺明確法規，一方面加強電梯質量管理水平，另一方面明確企業的安全主體責任，進一步規范電梯行業的生產、銷售和售后服務，旨在盡全力消除電梯安全隱患。“這將加大電梯行業的市場集中度。對于博林特這種品牌好、產品質量突出的行業領先企業來說，我相信隨著法規的頒布實施可以進一步擴大公司市場，加強公司的行業競爭力，鞏固公司行業龍頭地位?！?/div>
作為擁有行業內為數不多同時掌握包括曳引機、門機、控制系統、變頻系統等電梯主要配件生產技術能力的企業，博林特零部件自產率達到90％左右，最大限度地保障了產品質量和維修能力?！安┝痔氐膬瀯菰谟诋a業鏈完整，產品質量突出，維保服務也走在國內品牌前列。同這部法律所體現的精神一樣，我們今后也會更加充分注重產品安全性，進一步加強安裝、維保服務，提高服務收入占比。”胡志勇說。
證券業預期上市公司利好
新政策的出臺也引發了證券市場對電梯行業未來走勢的一輪預測。相同的是，不少證券業內人士預計即將帶來的行業洗牌動作和將帶給行業上市公司的利好一樣，是必然的。
光大證券研報中，將《特種設備安全法》的出臺看成是國家整頓電梯行業的信號之一，“雖然安全法超預期東西不多，但這應與各地出臺電梯制造商聯帶維保、規定電梯整機報廢標準和整頓無試驗塔電梯企業產品合格問題一同看成是國家整頓電梯行業鼓勵電梯整機廠一條龍服務而做大做強的信號之一，未來將利好電梯上市公司”。
“行業規范給能夠生產合規合格產品的企業帶來了發展機遇，這就是調結構促轉型過程中出現行業機會的典型案例?！贝笸ㄗC券許鵬表示。 | 
